在全球颓势中，中国经济仍不失锐气，促使中国方面积极寻觅新能源，而气储丰富的中亚正合其意

经洗选加工后，既可用于配焦炼焦，也可用于钢铁工业高炉喷吹，属中国短缺煤种。产能结整以减少煤矿数量，提高生产集中度为主要内容。

对煤层开采后会对含水层造成破坏的地区，应设定为特殊开采区，以间隙式开采或充填式开采方式，避免采动损害对含水层的破坏。对不具备地表抽放条件的地区，要以矿井工作面为单元，按照掘进，预抽，生产三步走的方式实施井下瓦斯抽放，做到既保证煤矿安全生产，又减少风排瓦斯对大气污染，增加清洁能源。低温干馏与焦油加工规划是发挥陕西煤炭资源比较优势的核心所在，其布点要与煤矿布局相配套，规模要与可用作干馏煤炭产量相一致，1.5亿吨原煤低温干馏可获得1000万吨左右焦油，相当于再造一个延长。在市场经济条件下，煤炭开采项目投资主体多元化，煤炭行业管理的任务和难度越来越大，要做好煤炭行业管理工作，首先要自省到县建立起技术力量雄厚的行业管理机构，将其作为政府组成部门或直属机构，承担政府监管职能。从长远着眼，主要解决后继有人问题，由省级煤炭行业管理部门会同教育部门，根据全省煤炭工业发展规划，按照大型煤矿矿长及副矿长达到大学本科层次，区队长达到大专层次，班组长达到中专层次的要求，制定煤矿专业招生计划，比照师范类大专院校的做法，免收煤矿专业就读学生的全部学费，毕业后分配到煤矿工作。

大矿少，小矿多的现状与煤炭资源大省的地位极不相配。一是进一步完善瓦斯治理督导工作，由省市两级政府向18处高瓦斯和5处煤与瓦斯突出矿井派驻瓦斯督导员，对煤矿瓦斯治理工作实施不间断现场监督，并赋予瓦斯督导员在瓦斯超限时停产撤人的权利，确保不发生群死群伤的瓦斯事故。而且，可燃冰分布广泛，资源量巨大，是煤炭、石油、天然气全球资源总量的两倍，在煤炭、石油、天然气等资源日益枯竭的时候，一些发达国家未雨绸缪，争相进入可燃冰的研究与开发领域。

这就要求我们在工艺上，更加精益求精。而且，那是一种在国际上还从来没有发现过的均匀分散性的可燃冰类型。因为可燃冰的能量密度高，稍有不慎就可能对环境造成危害，这成为学界最担心的问题之一。钻探现场位于一片煤矿矿区附近。

而关于有媒体报道时将资源量说成储量，祝有海和文怀军都给予了批驳。专家们的看法非常一致：没错，这就是可燃冰。

而作为中低纬度冻土区，木里一开始并没有被列为重点考察的区域。这一次，除了以往的探煤任务，他们还承担了一个新勘探工艺的科研项目。一次偶然发现 很多时候，历史是在偶然间被创造的。但木里最初并不在找冰人的视野内。

如今，青海105队的工作人员们已经从木里撤回了西宁。关于开发方案，祝有海博士介绍了一种二氧化碳置换法。我们之前的陆域可燃冰勘探，由于都是根据理论确定初步勘测方位，类似于摸着石头过河，张永勤说。2009年9月底，中国地质调查局首次对外宣布：地质工作者已成功地在青海省祁连山一带钻获可燃冰样品，中国由此成为世界首个在中低纬度冻土区发现这种新型能源的国家。

当然，这目前也仅是实验室里的一种设想。经过初步判断，气体的涌出孔段不在煤层中，应不是煤层气。

同时，由于可燃冰在一般条件下很快就会分解挥发，如果保存不当，那么一切努力都是昙花一现，徒劳无功。有专家估计，海域可燃冰的开采至少要等到30年后，而陆域可燃冰开采只需要等10年至15年。

当2004年的不明气体检测数据摆在面前的时候，张永勤意识到了，可燃冰。所以来年还要继续上山工作。105队拿出了详尽的勘探资料，张永勤第一次在真实数据上找到了依据。可燃冰在青海的发现，也给大兴安岭、青藏高原冻土带的可燃冰勘查带来示范意义。探索无限，希望亦无限。为了顺利钻探成功，祝有海特意选择了一个比较吉利的日子——10月18日开始钻探。

带着意外之喜，张永勤离开了木里。这本是一则极有可能载入史册的讯息。

之所以选择这里，除了前期一系列的征兆，祝有海还有别的考虑：这里海拔比较低，四千多米算不了什么。当时，由于条件所限，很遗憾，没有保存样品。

我以为，一切数据，都是空白。在祁连山找到可燃冰只是突破性的第一步，至于具体有多少、分布怎样，这都是下一步要做的

交易的主要煤种将会集中在动力煤与焦煤，而运输方式也将选择铁路与铁海联运。业内人士指出，在电价政策仍然没有改革的背景下，取消煤炭订货会，实现煤炭订货完全市场化，只是终结了以往的电煤订货的模式，但是电煤订货最大的问题，也就是煤电矛盾本质上并未有改变。李廷分析，明年，随着经济的进一步企稳回升，电力市场化改革应该继续加快推进，一方面补偿煤价持续上涨导致发电企业快速增加的燃煤成本，另一方面从提高能源使用成本的角度来促进节能降耗。而目前发改委正在制定的煤炭订货新方案，正是要推动并确保煤电企业长期合同的签署和执行。

此外，发改委还着力推进煤炭交易市场化建设的步伐，大力推进全国煤炭交易中心建设。按照惯例，每年12月下旬，中国煤炭、电力、钢铁、化工等行业企业都会聚集在一起召开一年一度的煤炭订货会。

事实上，此次改变也只是不开现场的订货会了，就具体方面煤电双方还得谈判。随着计划煤与市场煤的推行，全国煤炭订货会议也从计划经济时期延续至今。

据记者了解，全国煤炭交易中心将会是一个集中型的煤炭交易平台。在重点合同电煤价格逐步上涨的过程中，政府主管部门也应该采取措施来平衡两大国民经济基础行业的发展。

国家发改委于2006年对其做出首次改革，将每年的全国煤炭订货会取消，改成仅一天的视频会议，以及一周的煤炭合同汇总会，也称为煤炭订货衔接会。一位电力集团人士向媒体表示，目前火电企业问题很大，因为煤价不断走高，而上网电价并未同步上调，今年仍有60％的火电企业处于亏损中。国家有意在北京朝阳区建立全国性煤炭电子交易市场，同时在几个煤炭集散地配建区域交易中心，以组成一个完整的煤炭市场体系，使煤炭交易日常化。旷日持久的2009年电煤谈判，被业内人士认为是电煤走向市场化的分水岭。

政府的最佳做法应该是尽快推动电力市场化改革步伐。不过在此期间，作为能源价格的管理者国家发改委一改过去积极干预的做法，选择了做一个相对旁观的角色。

他认为，虽然煤炭企业占尽谈判先机，电力企业处于相对弱势一方，电力企业应该坦然地接受重点合同煤价格上涨的事实。但是，为了整个国民经济的平稳健康发展，关联度极大的煤炭与电力两个行业不宜长期的厚此薄彼。

观之煤电这一年，多位业内人士向《中国产经新闻》记者表达了相似观点——2009年煤炭订货会上煤电双方争执不下，不欢而散，电煤市场也首次在没有签署合同、没有政府干预的情况下，自行运转了一年。这距离2009年煤电冲突僵局的出现，已过去了大半年。